“讀一個幼兒園比上大學還貴。”這是長沙韶山南路邊華銀園小區很多居民的感受。在華銀園有一民辦的幼兒園，由于收費貴，一個月要2000多，不少家長只好將孩子送到遠離小區的幼兒園。

　　長沙市政協委員夏瑩在提案中建議，將長沙市幼兒教育納入義務教育范疇，同時呼吁財政加大投入普及幼兒教育。

　　幼兒教育存在扭曲現象

　　夏瑩委員分析，現在長沙市的公辦幼兒園較少，取而代之的是個體辦、集體辦、股份辦、外資辦等，導致了一些幼兒教育扭曲現象。如把辦幼兒園當作產業或商業來做，以贏利為目的；克扣教師工資待遇，降低幼兒的伙食標準；超班超額招生，減少教職員工的配職數量等；開辦興趣特長收費班，園舍設施設備簡陋，存在著嚴重的不安全隱患等。由于不在義務教育之列，幼兒園多為自收自支，收費一般比較昂貴，與免費教育的小學反差確實很大，家長負擔較重。

　　非法辦園者乘虛而入

　　另一方面，即使家長認為收費昂貴，幼兒園辦園經費仍然捉襟見肘，影響到教師隊伍穩定、園舍設備更新，從而影響幼教質量。更令人擔心的是，一些非法辦園者乘虛而入，他們利用一部分家長無力承擔天價幼兒園高收費，又無人帶孩子的現實需求，以低于幼兒園收費一半的價格辦起了托兒班，這些托兒班的帶班人員沒有相應的資格證，辦班條件極差，大中小年齡混班，課程以看電視，識字教育為主，無室外活動場地及設施，食品安全存在重大隱患。

　　主要原因在政府投入不足

　　夏瑩委員認為，導致學前教育這種扭曲現象的原因是多方面的，主要原因在于，幼兒教育不在義務教育體系內，政府相關部門對幼兒教育投入不足，過度依賴市場；幼兒教育收費沒有物價部門核定的收費標準，導致了管理混亂、收費畸高等諸多問題；不少公辦幼兒園憑借師資和硬件等資源優勢，通過搞“贊助”、“特色班”等形式，收取不同級別的捐資助學費。這樣不規范的幼兒教育，必將影響幼兒素質的培養。尤其是幼兒教育課程設置，往往忽視了孩子發展的關鍵期。

　　建議普及幼兒教育

　　夏瑩委員在提案中建議，嚴格審批制度，逐步推進幼兒教育均衡發展。對幼兒園的管理做到堵疏結合，在大規模新建、改建、規范幼兒園的同時，依法加大對非法和不規范辦園行為的整治力度，消除安全隱患，取締無證辦園。

　　公辦幼兒園雖然不能提供免費的幼兒教育，但作為公益事業，政府應加大投入力度，使得幼兒教育形成以政府投入為主、市場為輔的局面。另外通過政府投入專項經費招聘合格師資和管理者，定向委托學校培訓等多種形式，為幼兒園充實一定比例的公辦教師，確保幼兒園師資隊伍的專業化和穩定性。